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王斌在全省非稅干部培訓班上的講話
更新日期: 2017-12-21        訪問次數:34823        信息來源:非稅處       字號:          
 
 
同志們:
  首先,我代表財政廳和廳黨組書記、廳長胡強同志向在座各位并通過你們向省財政非稅戰線的同志們致以親切的問候!感謝大家為全省財政非稅工作的辛勞與奉獻!按照今年年初非稅工作的計劃,經廳里研究,今天我們在交通干部學院舉辦這期財政非稅干部培訓班,其主要目的就是幫助大家進一步提高政治理論水平和業務素質,拓寬視野,把握當前財政改革動向,更好地做好新形勢下非稅管理各項工作,另外,省廳通過培訓班的形式把大家召集在一起,搭建這么一個學習的平臺,讓同志們有一個交流工作的機會。非稅處為辦好這次培訓班作了充分的準備,對培訓班的課程作了精心的安排,還特別邀請了財政部稅政司的領導和北京大學的知名教授授課,希望大家能夠倍加珍惜,集中精力,認真學習。下面,我就辦好這次培訓班講幾點意見,供同志們參考。
  一、充分認識舉辦本次培訓班的必要性和重要性
  2013年在慶祝中央黨校建校80周年大會上,習近平總書記站在全局和戰略高度提出:中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來。總書記的這一論斷,充分體現了學習培訓的重要性。對我們非稅干部來說,學習是一生的責任與需求,尤其是在當前財政不斷深化改革的過程中,對非稅工作也提出了更高的要求,建設一支德才兼備、業務精湛、作風優良、勤政廉政的非稅干部隊伍,加強干部業務培訓,更好地適應新形勢下的非稅工作,對進一步落實黨的十九大和習近平總書記的講話精神具有十分重要的意義。
  (一)舉辦本次培訓班是為適應政府非稅收入新形勢的需要。我省非稅管理工作歷經十幾年的探索,已步入規范化的管理軌道,現正朝著科學化的管理方向發展。全省非稅管理工作要更上一層樓,邁上新臺階,就要適應新常態、把握新形勢、開創新局面。今年非稅處開展了一系列具有創造性、改革性、成效性的工作,啟動了財政票據和非稅收入收繳電子一體化管理改革,并在部分地區進行了試點,已初步取得了成效;出臺了市政公共資源有償使用管理辦法;制定了非稅收入管理內部控制辦法;全面取消了省級立項的涉企收費;建立了全省行政事業性收費和政府性基金動態目錄清單,并上傳財政部“一張網”管理;對部分省直用票單位進行了“雙隨機一公開”的抽查等。做好這些工作是當前新形勢下加強全省非稅收入管理的需要,也是非稅干部的責任。有些工作還在探索之中,需要我們每一名非稅干部開拓進取、因勢而謀、因勢而動、因勢而進,牢牢把握改革的關鍵時期,不斷地加強學習,自我加壓;不斷地更新知識,提高工作水平,努力把我省的非稅管理工作做得更好,這也是我們舉辦培訓班的目的所在。
  
  舉辦本次培訓班是提高非稅干部隊伍整體素質的需要。當前我們處在一個新理論、新知識、新技術日新月異的時期,非稅干部不僅要熟知政治理論和中央重大決策部署,掌握非稅業務知識,而且要善于使用現代信息技術為非稅工作服務。所以,我們要通過培訓學習,全面提升自身素質。一個人如果不勤于學習,就會跟不上時代,就會被競爭淘汰。從全省目前非稅干部隊伍狀況看,大家平時工作很忙,很辛苦,學習的時間和機會都相對比較少,部分同志存在著知識單一、老化、脫節和衰退的問題。近年來,黨中央和省委、省政府高度重視干部培訓工作,把加強干部培訓,塑造“學習創新型”干部作為一項重大任務提出來。開展干部培訓工作,是提高干部隊伍素質的客觀要求,是實施人才戰略、加強黨的執政能力建設的重要舉措,是加快實現江西“創新引領,綠色崛起,擔當實干,興贛富民”的重要保障。各級非稅機構要充分認識干部教育培訓的重要性,真正把干部培訓作為一項重要工作抓緊抓實。每個非稅干部,也要充分認識到培訓學習的必要性和緊迫性,做到自覺學習,勤于學習,善于學習,把學習作為提高自身素質和追求進步的一項硬任務和第一需要來對待,樹立正確的學習理念,培育濃厚的學習興趣,養成良好的學習習慣,掌握科學的學習方法。通過學習培訓,進一步提高非稅干部隊伍整體素質,力爭短時間內在全省培養一大批政策水平高、業務能力強、工作作風硬的非稅業務骨干。
  (三)舉辦本次培訓班是學習全新業務、交流工作經驗的需要。這次培訓不單是一次簡單的學習,更是一次對非稅工作新業務的培訓。建立非稅收入收繳管理系統是一項全新的工作,涉及面廣,綜合性和政策性強;行政事業性收費大家接觸的時間也很短,近年來黨中央、國務院和省委省政府對這項工作又非常重視,國家和省里多次組織了督促檢查。大家要通過這次培訓熟悉國家新政策,掌握新業務。同時,大家來自不同的地區,平常很少有機會聚到一起,省廳通過舉辦培訓班,給大家提供一個溝通和交流的平臺。希望大家充分利用這個平臺,共同探討,總結經驗,取長補短,相互促進,把非稅收入管理工作做好做實。
  二、認真思考,勤于鉆研,把培訓學習與做好明年工作緊密結合起來
  非稅收入是財政收入的重要組成部分,特別是我省一些經濟較薄弱的市縣,非稅收入已成為了地方政府一項重要的財力支撐,隨著財政改革的不斷深化,納入公共預算的非稅收入占財政總收入的比重雖然逐年減少,但總額占比還很重,非稅收入在近期乃至一個時期仍是財政總收入不可缺少的一部分。今年1-9月份,全省政府非稅收入完成1614.33億元,較上年同期增長26.6%。其中:省本級完成181.72億元,較上年同期增長19%;各設區市完成1432.61億元,較上年同期增長27.2%。全省納入公共預算管理的政府非稅收入占公共預算收入比重為32.6%,其中:省本級所占比重為49.1%;設區市所占比重平均為30.8%。從上述非稅收入數據中可以看出,非稅收入在全省財政收入占比還很重,增幅也很大。2018年的非稅收入管理工作任務將會更重,一方面面臨著國家降費政策的實施,很多收費項目被取消,減少非稅收入;另一方面非稅收入在各級財政收入中仍然不可缺少,在一些地方緩解地方財政的收支矛盾起到了舉足輕重的作用。所以,進一步規范非稅收入管理迫在眉睫。現在是歲末年尾之際,還有十多天就要跨入2018年,在座的各位都是各級非稅工作崗位上的領導,大家要把培訓學習與明年的工作結合起來,在學習的過程中多動腦筋,多思考問題,提前謀劃2018年的工作思路。這次培訓班課程安排得比較豐富,有收費政策的講解、收繳系統的介紹、黨風廉政建設的教育等,這些內容包含了當前以及今后一段時間內非稅收入管理的重點工作,希望同志們要做到學以致用,確保學習成效。一個善于學習的人,會把學習落腳在工作上,把工作當學問做好;把學習落腳在人生上,把人生當本書寫好。這次培訓班是否取得成效,既要看通過培訓學習,大家的理論水平是否提高了,專業知識是否增長了,更要看實際行動,看實際效果,看大家在明年的工作中如何應用。同志們都來自基層,長期在實際工作崗位上,雖然積累了豐富的實踐經驗,但也存在許多在理論上的困惑或者在技術操作上尚沒有弄懂的問題,各位要抓住這次培訓的機遇,帶著問題學習,帶著問題思考,帶著問題請教,帶著問題交流,做到有重點、有針對性地加深對重點內容的學習和理解,特別是要圍繞2018年非稅收入管理工作,結合實際,認真研究新形勢下非稅工作的重點和難點問題,并提出解決問題的獨到見解和看法,更好更快地拓寬工作思路,增加知識,增長才干,提高工作效益,達到學以致用的目的。
  三、用心學習,嚴格要求,確保培訓工作取得實效
  當前,財政各項工作都很忙,這個時間把大家召集起來集中培訓很不容易,同志們一定要按照培訓的內容和要求,聚精會神學習,把培訓班辦好,辦實,辦出成效。為此,給大家提兩點希望和要求:
  (一)要認真用功學,確保效率。這次培訓班下了很大的功夫,特別是在師資的安排上想了很多辦法,邀請了財政部稅政司制定收費政策的同志、北京大學的知名教授前來授課,他們都是高質量、高水平的專家,一般很難請到,學習機會十分難得。在座的學員都是全省非稅系統的業務骨干,希望大家在思想上要高度重視,在行動上要積極自覺,力求學深學透,真正掌握這次培訓班安排的學習內容,使自己的思想認識、專業水平、工作能力都有提高。請同志們一定要刻苦鉆研,真正做到學有所獲,學有所成。
  (二)要遵守紀律,嚴于律己。這次培訓班時間比較短,但培訓內容較多,同志們在培訓期間,要嚴格執行中央“八項規定”精神,遵守作息時間和有關規章制度,上課不得遲到、早退、無故缺席和借故請假;上課時要自覺關閉通訊工具,保持課堂的安靜,服從培訓班上的安排。要學習,就要專心,要靜下心,坐得住,排除干擾,不要分心,認真聽講,獨立思考,虛心請教,積極交流互動。同時還要講究方法,突出重點,統籌兼顧,保質保量完成培訓學習任務。
  同志們,非稅工作千頭萬緒,非稅管理工作任重而道遠。可以說是壓力與動力同在,挑戰與機遇并存。你們是全省非稅收入管理的中堅力量,希望你們通過這次培訓,能夠繼續保持積極主動、敢于擔當的精神風貌,面對新常態、新形勢,立足新起點,不斷取得非稅管理工作新成績,為推動全省財政事業的發展作出新的更大貢獻!
  最后,預祝這次培訓班圓滿成功,祝愿大家在培訓期間學習和生活愉快,身體健康,預祝同志們新年進步!謝謝大家!


 
 
 

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